Рекомендации потребителям туристических услуг

Настоящие рекомендации и их соблюдение позволит значительно снизить риск возникновения проблемных ситуаций при совершении поездки.

Планируя отдых всем потребителям туристских услуг следует знать, что основными нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения в сфере туризма, являются Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»(далее - Закон об основах туристской деятельности), Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»(далее - Закон о защите прав потребителей), Федеральный Закон  от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Воздушный кодекс Российской Федерации, Правила оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 г. № 452.

В соответствии с положениями статьи 6 Закона об основах туристской деятельности туристы имеют право на обеспечение личной безопасности и беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи. Статья 7 Закона о защите прав потребителей гарантирует право потребителя на то, чтобы услуги, в том числе туристские, были безопасны для жизни и здоровья потребителя. Согласно статье 14 Закона об основах туристской деятельности при заключении договора о реализации туристского продукта туроператор, турагент обязаны представить туристу достоверную информацию, в частности:

- об опасностях, с которыми турист (экскурсант) может встретиться при совершении путешествия;

- о месте нахождения, почтовых адресах и номерах контактных телефонов органов государственной власти Российской Федерации, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, находящихся в стране (месте) временного пребывания, в которые турист (экскурсант) может обратиться в случае возникновения в стране (месте) временного пребывания чрезвычайных ситуаций или иных обстоятельств, угрожающих безопасности его жизни и здоровья, а также в случаях возникновения опасности причинения вреда имуществу туриста (экскурсанта);

- об иных особенностях путешествия.

Вред, причиненный жизни или здоровью потребителя вследствие необеспечения безопасности, подлежит возмещению в полном объеме в соответствии со статьей 14 Закона о защите прав потребителей. Право требовать возмещения вреда признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с исполнителем услуги или нет.

В соответствии с пунктом 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Закона об основах туристской деятельности). В связи с вышеизложенным при заключении договора о реализации туристского продукта туристам следует внимательнейшим образом изучить текст предлагаемого договора (внимательно ознакомиться с условиями договора, со сроками и порядком внесения оплаты, со сроками представления необходимых документов, с описанием потребительских свойств туристского продукта, характеристиками перевозки и размещения, условиями страхования, с программой пребывания, с иной информацией, отраженной в условиях договора о реализации туристского продукта и сопроводительных документах), требовать пояснений всех непонятных им пунктов, проследить чтобы в договоре были отражены все вопросы, имеющие непосредственное отношение к безопасности турпродукта.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации необходимая и достоверная информация представляется сотрудником туристической фирмы при заключении договора о реализации туристского продукта. Общепринятые условные обозначения, а также условия представления услуг могут быть дополнительно разъяснены сотрудником туристической фирмы.

Не допускается включение в договор о реализации туристского продукта условий, ущемляющих права потребителя по сравнению с правилами, установленными федеральными законами или иными нормативными правовыми актами.

ВАЖНО! В пакете документов, который получает турист в туристической компании, должны быть билеты к месту временного пребывания и обратно.

Необходимо уточнить время прибытия в аэропорт, на железнодорожный вокзал или к отправлению автобуса, иные условия перевозки, условия страхования (медицинского страхования, страхования «от невыезда»), размер страхового покрытия, порядок действий при наступлении страхового случая, характеристики и особенности средства размещения (гостиницы, отеля), время заселения в отель и время освобождения номеров.

При возникновении чрезвычайных ситуаций туроператоры и турагенты, участвующие в реализации соответствующих туристских продуктов, обязаны оказать всестороннее содействие в реализации туристами всех своих законных прав на получение медицинской помощи и обеспечение личной безопасности.

При получении документов (в том числе туристского ваучера, авиа- или железнодорожных билетов) следует проверить их комплектность, содержание, правильность указанных в документах данных и написание фамилий и немедленно уведомить турфирму об обнаруженных в документах недостатках или несоответствиях.

За день до начала путешествия еще раз рекомендуем уточнять у сотрудников турфирмы полетные данные и аэропорт вылета, вокзал и время отправления поезда, иные существенные данные.

Правила воздушной перевозки пассажиров и багажа

В соответствии с Общими правилами воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов при задержке или отмене рейса перевозчик обязан без взимания дополнительной платы организовать для пассажиров в пунктах отправления и в промежуточных пунктах следующие услуги:

- предоставление комнат матери и ребенка пассажиру с ребенком в возрасте до семи лет;

- два телефонных звонка или два сообщения по электронной почте при ожидании отправления рейса более двух часов;

- обеспечение прохладительными напитками при ожидании отправления рейса более двух часов;

- обеспечение горячим питанием при ожидании отправления рейса более четырех часов и далее каждые шесть часов - в дневное время и каждые восемь часов - в ночное время;

- размещение в гостинице при ожидании отправления рейса более восьми часов - в дневное время и более шести часов - в ночное время;

- доставка транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно в тех случаях, когда гостиница предоставляется без взимания дополнительной платы;

организация хранения багажа.

Порядок возврата авиабилетов

Приобретая авиабилеты по невозвратным тарифам, пассажиры не могут рассчитывать на получение всей уплаченной за них суммы, если откажутся от авиаперелета.

Порядок возврата денежных средств за авиабилеты, купленные пассажирами по возвратным тарифам следующий:

* если пассажир уведомил авиаперевозчика об отказе от перелета более чем за 24 часа до окончания регистрации на рейс - возвращаются все денежные средства, кроме расходов, фактически понесенных авиаперевозчиком;

* если пассажир уведомил авиаперевозчика об отказе от перелета позже чем за 24 часа до окончания регистрации на рейс, но до окончания самой регистрации - возвращаются денежные средства за вычетом неустойки в размере 25% от уплаченной суммы и расходов, фактически понесенных авиаперевозчиком;

* если пассажир уведомил авиаперевозчика об отказе от перелета после окончания регистрации на рейс - деньги не возвращаются.

На возврат денежных средств за авиабилеты по любому тарифу пассажир может рассчитывать, если отказ от перелета вызван его болезнью либо болезнью или смертью членов его семьи, близких родственников, с которыми он собирался лететь. Для возврата денежных средств в такой ситуации требуется представить документы, подтверждающие причину отказа, а также уведомить авиаперевозчика об отказе до окончания регистрации на рейс (под членами семьи понимаются супруги, родители и дети (усыновители и усыновленные), под близкими родственниками - дедушки, бабушки и внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры).

Пассажир также может вернуть денежные средства за авиабилеты в случае задержки отправления самолета и иных нарушений авиаперевозчиком федеральных авиационных правил.

Не могут рассчитывать на возврат денежных средств за авиабилеты пассажиры, нарушившие правила поведения на борту самолета и создавшие угрозу безопасности полета, жизни или здоровью других лиц,

Расторжение договора с туроператором (турагентом):

При расторжении договора о реализации туристского продукта по инициативе туриста возврат денежных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, которые не должны противоречить требованиям закона.

В соответствии с Федеральным законом об основах туристской деятельности условия отказа от поездки являются существенными условиями договора и в обязательном порядке указываются в договоре о реализации туристского продукта.

Предъявление претензий туроператору:

Претензии по качеству услуг предъявляются туроператору в течение 20 дней после окончания срока действия договора и подлежат рассмотрению в течение 10 дней.

При наличии недостатков в оказываемых услугах рекомендуем собрать максимальное количество документов в подтверждение своих требований:

- фотографии, заявления с отметками об их принятии,

- акты, подписанные туристами и (или) представителями принимающей стороны,

- иные документы, подтверждающие факт оказания некачественной услуги

Финансовое обеспечение туроператора:

Федеральный Закон об основах туристской деятельности предусматривает обязательное наличие финансового обеспечения у туроператоров.

Сведения о туроператорах, их реестровом номере, финансовом обеспечении указываются в договоре о реализации туристского продукта, а также содержатся в открытом доступе на сайте www.russiatourism.ru.

В случае неисполнения туроператором своих обязательств, турист вправе обратиться к организации, предоставившей финансовое обеспечение (страховщику или гаранту), с требованием о выплате страхового возмещения.

Необходимый справочный материал по вопросам защиты прав потребителей в сферах туристических, транспортных и гостиничных услуг, в  условиях распространения нового коронавируса COVID-19 (ответы на вопросы, образцы заявлений по различным ситуациям) размещен на  сайте Государственного информационного ресурса в сфере защиты прав потребителей по адресу: https://zpp.rospotrebnadzor.ru/handbook/turist/memos

ВНИМАНИЮ ТУРИСТОВ: ЧТО НУЖНО ИМЕТЬ В ВИДУ, ПОКУПАЯ ТУРПРОДУКТ

В целях защиты прав туристов при приобретении турпакетов Федеральное агентство по туризму рекомендует:

1. Перед тем, как приобретать турпакет, внимательно ознакомьтесь со средней ценой по рынку на данное направление. Слишком низкая цена (если речь не идет о скором выезде или наоборот о раннем бронировании) свидетельствует о том, что у компании могут быть финансовые проблемы и низкой ценой турфирма старается привлечь «быстрые» деньги.

2. Внимательно ознакомьтесь с условиями договора. В договоре ОБЯЗАТЕЛЬНО должны быть прописаны: наименование, реквизиты; данные о внесении его в единый федеральный реестр туроператоров (проверяется на сайте Ростуризма https://tourism.gov.ru/)

3. Убедитесь, что вам на руки (не позднее чем за 24 часа до вылета) выдали ваучер с подтверждением брони в отеле и авиабилеты (возможно в электронном виде) в оба направления (туда и обратно).

4. В случае возникновения сложностей на отдыхе, помните: администрация отеля не вправе насильно удерживать туриста либо его документы в случае неоплаты туроператором размещения в отеле.

При возникновении проблем немедленно обращайтесь в консульское учреждение Российской Федерации в стране пребывания, либо в Ассоциацию «Турпомощь» (www.tourpom.ru).

ПОДГОТОВКА К ПОЕЗДКЕ: ВИД ОТДЫХА, ДОКУМЕНТЫ, СТРАХОВКА И МНОГОЕ ДРУГОЕ

Выберите: самостоятельный отдых или готовый тур

У каждого из вариантов есть свои плюсы и минусы — купить готовый тур проще, зато если спланировать поездку самостоятельно, у вас будет больше свободы. Для наглядности мы составили сравнительную таблицу.

Как спланировать самостоятельную поездку?

1. Определитесь с направлением и выберите даты отдыха

Ленивый отдых на песчаном пляже, треккинг в Альпах или сафари-тур по заповедникам Африки — у каждого из этих видов отдыха есть своя сезонность. 

Чтобы узнать, когда в стране высокий сезон, откройте любой поисковик и введите фразу «Когда отдыхать в ...».
Например, лучшее время для поездки во Вьетнам — весна (февраль–апрель) и осень (август—октябрь). Большинство туристов едет именно в эти месяцы.

В высокий сезон обычно много туристов и зачастую высокие цены на аренду жилья. А если отправиться за месяц до или сразу после высокого сезона — получится избежать наплыва людей и сэкономить.

Как узнать погоду в других странах

Пользуйтесь gismeteo.ru. Обращайте внимание на параметр Real Feel — он показывает как на самом деле ощущается температура воздуха.

2. Забронируйте билеты заранее

Есть несколько способов найти недорогие билеты.

1. Сравните цены на различных агрегаторах — OneTwoTrip, Rzd.ru, Яндекс.Путешествия и многие другие.

2. При выборе билетов попробуйте сравнить цены на разные дни — билеты на выходные дни (особенно пятницу и субботу) как правило дороже билетов на будни. 

3. Покупайте билеты «туда» и «обратно» раздельно. Иногда выгоднее покупать билеты у разных авиакомпаний.

4. Выбирайте низкий сезон и избегайте праздников — например, цены на перелеты в Рождество и Новый год будут намного выше. 

5. Выбирайте менее популярные направления или аэропорты в соседних городах. Да, потом придется пересесть на автобус или заказать такси, но это все равно будет дешевле.

3. Определитесь с проживанием

Чем раньше вы забронируете номер в гостинице или апартаменты, тем дешевле они обойдутся. Обычно хорошие варианты разбирают быстро, поэтому спланируйте поездку за несколько месяцев до путешествия. 

Старайтесь бронировать гостиницы на крупных сайтах, например, 101Hotels, Bronevik.com, Alean.ru.

На что обратить внимание при выборе отеля или апартаментов:

1. Удаленность от центра города, аэропорта пляжа или главных достопримечательностей.
2. Наличие рядом рынков, магазинов, аптек.
3. Удобства в номере — есть ли холодильник, кондиционер, отдельная ванная комната.
4. Отзывы путешественников.
5. Доступ к Wi-Fi — очень полезная опция, если вы не готовы платить за интернет в роуминге или покупать местную сим-карту.
6. Есть ли доплаты за поздний заезд, до скольких работает ресепшн.
7. Нужна ли предоплата и сколько стоит отмена бронирования.

4. Сделайте копии важных документов

Распечатайте и носите с собой ксерокопии:
— загранпаспорта;
— страховки;
— брони отеля или апартаментов;
— распечатку обратных билетов;
— сертификаты о прививках (если требуется).

Также сохраните сканы документов в смартфоне, чтобы они всегда были под рукой.

5. Рассчитайте финансы

Подсчитайте свои траты за день и отложите некоторую сумму на непредвиденные расходы. Большую часть денег лучше хранить на карте, остальное — обменять на местную валюту при посольстве страны. Если такой возможности нет, поменяйте рубли на доллары или евро — эти валюты принимают в большинстве стран мира.

Также свяжитесь с банком и предупредите о вашей поездке — если этого не сделать, банк может заблокировать вашу карту в целях безопасности.

6. Узнайте больше о стране, в которую едете

Режим работы организаций может сильно отличаться. Например, продуктовые магазины в некоторых странах закрываются после 21:00, банки не работают по воскресеньям.

Культурные различия и нормы поведения — еще один важный момент в путешествиях. Например, в Иране женщины обязаны покрывать волосы платком, мужчины — носить рубашки с длинными рукавами и брюки (шорты запрещены).
Подробнее об этом — на сайте Консульского информационного портала МИД.

Уточните обстановку в стране. При волнениях и забастовках мы можете столкнуться с перебоями в работе транспорта, магазинов, кафе и достопримечательностей.

7. Продумайте варианты связи

Мобильный интернет, смс или звонки в роуминге — заранее узнайте, какие условия предлагает ваш оператор связи и пополните баланс.

Также вы можете приобрести местные сим-карты, на время подключить тариф с выгодными условиями для путешественников.

8. Оформите страховку и соберите аптечку

Страховка — очень важный для путешественника документ. Она покроет расходы на посещение поликлиники и прием врача в случае непредвиденных ситуаций. 

При оформлении отметьте нужные вам услуги и проверьте клиники, в которых предлагают обслуживание. Минимальная сумма страховки — 30 000 евро на человека. 

Если вы планируете заниматься активными видами спорта, внесите их в страховку. 

Аптечка. Вот что нужно взять с собой:
— пластыри;
— средства от аллергии;
— обезболивающие;
— жаропонижающие и средства от симптомов простуды;
— спазмолитики;
— средства при отравлении и расстройстве желудка;
— мази от укусов насекомых;
— солнцезащитный крем — пригодится не только в жарких странах, но и в поездке в горы;
— успокоительное средство;
— любые дополнительные лекарства, которые вы принимаете.

Важно: перевозите лекарства в отдельных упаковках или блистерах — названия всех препаратов должны быть хорошо различимы. Если в вашей аптечке есть рецептурные препараты — возьмите с собой рецепт или выписку из истории болезни.

В каждой стране есть свой список запрещенных для ввоза лекарств — заранее уточните в посольстве, какие из них вы можете взять с собой. Также заранее узнайте названия лекарств на языке страны: если вам понадобится купить что-то на месте, фармацевту будет проще сориентироваться.

9. Составьте маршрут и скачайте карты

Скачайте приложения для путешественников. В них вы сможете заранее сохранить карту нужного вам города или района. Если вы вдруг останетесь без интернета, сможете ориентироваться по картам при помощи GPS.

Заранее отметьте на карте все достопримечательности, которые хотите посетить, и проложите примерный маршрут от отеля. Если планируете посещать только популярные достопримечательности, рассчитывайте на два-три места в день. Выбирайте комфортный темп и помните — у вас нет задачи постараться посмотреть все.

Узнайте о работе общественного транспорта: где можно купить билеты, до которого часа ходят автобусы или работает метро.

10. Запишите все важные номера телефонов

Сохраните в телефоне номера:
— ресепшн отеля;
— службы такси;
— справочной службы аэропорта;
— полиции;
— службы спасения;
— представительства посольства России — найти контакты вы сможете на сайте МИД.

Информация Министерства иностранных дел Российской Федерации для российских граждан, направляющихся в зарубежную поездку.

https://sos.mid.ru/

https://sos.midhelp.ru/