Вопросы-ответы за февраль 2025 года

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» публикует ответы на вопросы, поступающие на «горячую линию».

1. ВОПРОС: Должен ли быть в столовой в колледже кассовый аппарат?

ОТВЕТ: Столовые колледжей и техникумов должны использовать в работе ККТ. Случаи – исключения, при которых контрольно-кассовая техника не применяется, ограничены и перечислены в положениях Закона о ККТ. Так, кассовую технику можно не применять при обеспечении питанием обучающихся и работников образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, во время учебных занятий (Письмо Минфина России от 28 октября 2024 г. № 30-01-15/105333).

Основные общеобразовательные программы согласно Закону об образовании – это образовательные программы дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования.

По мнению чиновников, освобождение от применения ККТ не могут использовать образовательные организации, реализующие образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе на базе основного общего образования.

2. ВОПРОС: В нашем доме есть специальные корзины для кондиционеров на фасаде, которые были сделаны при строительстве. Мы живем здесь уже больше 10 лет, за это время со многих корзин слезла вся краска, и они сильно проржавели. Их ни разу не ремонтировали и не красили, потому что из окна квартиры их не достать. В управляющей компании сказали, что могут нанять для ремонта альпинистов за 20 тыс. руб. Разве это не должны делать бесплатно? Куда нужно обратиться?

ОТВЕТ: Деятельность управляющих организаций направлена на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, в отношении которого управляющие организации обязаны оказывать услуги и выполнять работы. В связи с этим необходимо определить, является ли общим имуществом корзина для кондиционеров на фасаде дома.

В ст. 36 ЖК РФ содержится перечень общего имущества. В данном перечне отсутствует такое имущество, как корзины для кондиционеров.

Также указанные объекты не включены в состав общего имущества, определенный в п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491.

Корзины для кондиционеров нельзя отнести к общему имуществу и потому, что они не направлены на обслуживание нескольких квартир, а предназначены для пользования конкретной квартирой.

Следует отметить, что Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Именно этим перечнем, а также условиями договора управления должны руководствоваться управляющие организации. В указанном перечне отсутствуют какие-либо работы и услуги в отношении корзин для кондиционеров.

В итоге можно сказать, что управляющая организация не обязана производить работы в отношении корзин для кондиционеров, поскольку такое имущество не является общим, а также в Минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, отсутствуют работы в отношении корзин для кондиционеров.

3. ВОПРОС:  Мне 17 лет, учусь в училище. Как и где я могу взять кредит на небольшую сумму? Что для этого нужно? Справка о доходах есть.

ОТВЕТ: Согласно ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе совершать только мелкие бытовые сделки, а также вносить вклады в кредитные организации. Иные сделки они вправе совершать только с согласия своих законных представителей (родителей, усыновителей или попечителя).

Большинство кредитных организаций выдают нецелевые кредиты лицам, достигшим 21 года, реже встречаются кредитные программы, предоставляющие возможность получить кредит с 18 лет.

Банки выдают кредиты несовершеннолетним (с 14 лет) на оплату обучения в вузе. Однако такого рода кредиты - целевые, т.е. денежные средства могут быть направлены только на оплату обучения. Как правило, деньги перечисляются напрямую банком в вуз, поэтому потратить их по своему усмотрению невозможно.

Для получения кредита требуются:

- письменное согласие родителей на получение кредита;

- наличие поручителя;

- наличие паспорта;

- наличие регулярного дохода (в том числе стипендии).

4. ВОПРОС:  Я отдавала в ателье костюм ушить пиджак и укоротить брюки, однако выданную мне квитанцию при приемке вещей для работы я потеряла. Отдадут ли мне теперь вещи в ателье?

ОТВЕТ: Да, конечно. В соответствии с п.5 Правил бытового обслуживания населения, утв. Постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2020 г. N 1514,  изделие (вещь), указанное в документе, подтверждающем заключение договора об оказании услуг (выполнении работ), в случае утраты этого документа выдается на основании письменного заявления потребителя по предъявлении им паспорта или иного документа, удостоверяющего личность потребителя.

5. ВОПРОС: Месяц назад обратился в автомагазин и заключил с ними договор купли-продажи автомобильных запчастей для автомобиля. Недавно мне позвонили сотрудники магазина и сообщили, что если я не предоставлю паспортные данные собственника автомобиля, то они расторгнут со мной ранее заключенный договор. Правомерно ли это?

ОТВЕТ: Нет, не правомерно. В соответствии с п.4 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель, владелец агрегатора) не вправе отказывать потребителю в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора с потребителем в связи с отказом потребителя предоставить персональные данные.

При предъявлении потребителем требования о предоставлении информации о конкретных причинах и правовых основаниях, определяющих невозможность заключения, исполнения, изменения или расторжения договора без предоставления персональных данных, в письменной форме (в том числе в форме электронного документа) продавец (исполнитель, владелец агрегатора) должен предоставить такую информацию в течение 7 дней со дня предъявления указанного требования.

Продавец (исполнитель, владелец агрегатора) предоставляет информацию потребителю в той форме, в которой предъявлено требование потребителя о предоставлении информации о конкретных причинах и правовых основаниях, определяющих невозможность заключения, исполнения, изменения или расторжения договора без предоставления персональных данных, если иное не указано в этом требовании.

При предъявлении потребителем требования о предоставлении информации о конкретных причинах и правовых основаниях, определяющих невозможность заключения, исполнения, изменения или расторжения договора без предоставления персональных данных, в устной форме такая информация должна быть предоставлена незамедлительно

6. ВОПРОС: Могу ли я отказаться от исполнения уже подписанного договора по оказанию услуг (установка окон), т.к. мы решили самостоятельно, своими силами их установить?

ОТВЕТ: Да, можете. В соответствии со ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

При этом исполнителю возмещаются только фактически понесенные расходы, то есть не убытки в полном объеме (недополученные доходы, упущенная выгода), а только реальный ущерб.

7. ВОПРОС:  Я поступил на платное обучение в один из Вузов нашего города. При подписании договора об оказании платных образовательных услуг увидел пункт о том, что в случае моего отчисления из ВУЗа перечисленные мною денежные средства за текущий курс обучения мне возвращены не будут. Насколько законно включение данного пункта в договор?

ОТВЕТ:  Данные действия исполнителя незаконны.  В соответствии с п.1 ст.782 ГК РФ, ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-I «О защите прав потребителей» заказчик (потребитель) вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Если в договор включено условие об ином порядке расчетов (например, условие о том, что сумма, перечисленная заказчиком за текущий курс обучения, в случае отчисления не возвращается), данное условие является ничтожным на основании п. 1 и подп. 3 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-I “О защите прав потребителей”, так как ущемляет права потребителя. Данная позиция подтверждается и судебной практикой, в частности,  п.3 Обзора, утв. Президиумом ВС РФ 06.07.2016,  определение ВС РФ от 03.08.2021 N 5-КГ21-51-К2.

8. ВОПРОС: В течение всего срока установки и регистрации счетчика холодной воды не имел просрочки платежей, кроме как в пределах месяца. В квитанциях "Водоканала" по оплате графы о сроке следующей поверки счетчика не было, и я никакого предупреждения не получал. Затем сразу выставили штраф более 9 тыс. руб. как злостному неплательщику. Вправе ли "Водоканал" считать меня в такой ситуации злостным неплательщиком?

На законодательном уровне отсутствует такое понятие, как злостный неплательщик, равно как и нет критериев отнесения к такой категории должников.

ОТВЕТ: За сроками поверки счетчика обязан следить собственник. Согласно п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила), оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

После истечения межповерочного интервала поверки счетчиков такой счетчик считается вышедшим из строя на основании пп. "д" п. 81 (12) Правил.

В случае не проведения поверки счетчика размер оплаты за коммунальные услуги определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее шести месяцев (п. 59 Правил). Расчет ведется с даты истечения межповерочного интервала до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального прибора учета.

9. ВОПРОС: Я пострадала от действий телефонных мошенников, которые представились сотрудниками банка, где у меня есть расчетный счет, подделали входящий телефонный номер под действующий номер банка, ввели меня в заблуждение и получили доступ в онлайн-кабинет банка. Считаю, что информация о моем телефонном номере и наличии расчетного счета в данном банке стала доступна мошенникам в результате преступных действий сотрудников банка. Есть ли возможность наказать банк?

ОТВЕТ: В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" лица, виновные в нарушении требований этого Федерального закона, несут предусмотренную законодательством РФ ответственность. Соответственно, для привлечения банка к ответственности за утечку информации о персональных данных клиента должны быть доказательства вины банка в ее утечке.

В том случае, если доказательств не будет, суд может отказать в удовлетворении требований о взыскании убытков.

10. ВОПРОС: Планирую открыть кабинет иглоукалывания. Так как это медицинская деятельность, она подлежит лицензированию. Знаю, что лицензию придется ждать несколько месяцев. В это время я буду платить за аренду и зарплату работникам. Насколько юридически опасно в это время начать вести деятельность? Налоги с дохода планирую платить. В каком случае может наступить административная либо уголовная ответственность?

ОТВЕТ: Согласно ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет административную ответственность:

«...наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридические лица - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой».

В ч. 1 ст. 171 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, за исключением случаев, предусмотренных ст. 171.3 УК РФ. Указанное деяние «наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев».

Таким образом, в изложенной ситуации оказание услуг, отвечающих критериям медицинской деятельности, без получения необходимой лицензии является основанием для привлечения оказывающего такие услуги лица к административной ответственности. Также лицо, оказывающее такие услуги без лицензии, может быть привлечено к уголовной ответственности, если им будет причинен крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо извлечен доход в крупном размере (свыше 2 млн 250 тыс. руб.).

Для получения консультаций и оказания правовой помощи при нарушении потребительских прав граждан потребители могут обращаться в Консультационный центр для потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» расположенный по адресу: г. Мытищи, ул. Семашко, д. 2, каб.25, предварительно согласовать время по телефону: 8 (495)582-93-03.