Инфотека

Вопрос-ответ за сентябрь 2024

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» публикует ответы на вопросы, поступающие на «горячую линию».

1. ВОПРОС: Провайдер не выполняет условия договора (перебои с интернетом), а именно: с определенного времени Провайдер не предоставляет оплаченные услуги в полном объеме, т.е. постоянно приходится платить за безлимитный тариф, 2 и более раз в неделю (а то и 3-4 раза) в сутки интернет не работает по нескольку часов, на звонки ответ - мы не знаем в чем проблема, пытаемся устранить, когда устраним – неизвестно, что делать?

ОТВЕТ: В первую очередь следует составить претензию в данную компанию, в которой необходимо описать, что вы добросовестно исполняете обязательства по договору, вовремя оплачиваете услуги (в качестве доказательства приложите чеки). Также напишите, в какие дни и в какое время интернет фактически отсутствует.

В качестве требований пропишите перерасчет средств за оплаченные месяцы, когда вы фактически недополучили услуги по договору, а также устранении неполадок в сети. Сразу в жалобе напишите свой расчетный счет, на который оператор сможет вернуть деньги. Попросите проинформировать вас о результатах рассмотрения жалобы.

Помимо самих операторов, оказывающих услуги интернет-связи, вы можете также направить обращение в Роспотребнадзор. К обращению необходимо будет приложить копию договора с провайдером.

2. ВОПРОС: Электроснабжающая организация после составления акта о неисправности прибора учета э/э выставляет потребителю счет по средним нормативам за период с последней проверки, которая была несколько лет назад. Правомерно ли это?

ОТВЕТ: Нет, не правомерно. Согласно абз. 2 пункта 155 «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530) объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, – с даты, не позднее которой она должна быть проведена.

Ключевой момент в том, что когда проводилась последняя контрольная проверка, да и вообще когда она должна проводиться. Этот момент урегулирован абз. 2 пункта 158 названных Правил: Сетевая организация осуществляет контрольные проверки приборов учета не реже 1 раза в полгода, если договором оказания услуг по передаче электрической энергии не установлено иное. Вызывает опасения оговорка о том, что договором может быть предусмотрен иная периодичность. Рассматривая в данном случае потребительские отношения в контексте статьи 16 Закона «О защите прав потребителей» можно сказать с уверенностью, что договора электроснабжающих организаций с потребителями не могут содержать периоды между проверками более полугода, так как это ущемит права потребителя, но не могут быть эти периоды и чаще, об этом говорит подпункт «г» пункта 50 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам».

Теперь вопрос состоит в том, чья вина, что последние контрольные измерения были, скажем, два года назад. Поставщик наверняка скажет: «Инспектор приходил, Вас дома не застал, оставил уведомление в двери/ящике/под ковриком». В действительности же названная выше норма Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, предписывает, что проверка приборов учета осуществляется в заранее согласованное с потребителем время.

Если провести параллель с судебным процессом, то можно смело утверждать, что каждый должен доказывать свою правоту, при этом доказыванию подлежат утверждающие факты, а не отрицающие. То есть в нашем случае энергоснабжающей организации надлежит привести доказательства:

1. Заблаговременного согласования визита к потребителю;

2. Сам факт визита (здесь может быть составлен односторонний акт с подписями двух свидетелей сторонних лиц, сразу после визита направленно уведомление с подтверждением о получении его потребителем и пр.)

Таким образом, электроснабжающая организация, в случае выявления безучетного потребления э/э, имеет право произвести перерасчет безучетной э/э по средним нормативам только за период не более полугода, предшествующий обнаружению названного факта. Иное, более длительный период может быть взят в расчет только в случае наличия доказательств несостоявшихся по вине потребителя, заранее согласованных, проверок контроля приборов учета э/э, т.е. при наличии доказательств согласования времени визита, факта визита и отсутствие (препятствие в доступе со стороны потребителя) потребителя. Ну и в довершение при условии последнего, дальнейшие действия монополиста должны быть разумными, т.е. должна иметь место новая проверка в ближайшее время.

3. ВОПРОС: Недавно в сети Интернет прочитала такую заметку, что в настоящее время запрещена такая пищевая добавка-подсластитель как стевия. Так ли это?

ОТВЕТ: Нет. В связи с вступившими с 27.02.2024г. в силу изменениями в Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств», утв. решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.07.2012г. №58 (далее – ТР ТС 029/2012) из перечня подсластителей была удалена пищевая добавка без номера – подсластитель Стевия (Stevia rebaudiana Bertoni), порошок листьев и сироп из них, экстракты стевии, однако вместе с тем осталась пищевая добавка с номером–подсластитель стевиолгликозид Е 960, тот же экстракт стевии, но с прописанными требованиями безопасности и критериями чистоты.

По сути в регламенте устранили дублирование в пользу позиции с более ясными характеристиками качества и безопасности данной пищевой добавки.

Таким образом, согласно ч.3.ст. 8 ТР ТС 029//2012 для розничной продажи в качестве подсластителя допускаются следующие пищевые добавки: аспартам (Е951), ацесульфам калия (Е950), аспартам-ацесульфама соль (Е962), изомальт (Е953), ксилит (Е967), лактит (Е966), мальтит (Е965), маннит (Е421), неогисперидин дигидрохалкон (Е959), сахарини его соли натрия, калия, кальция (Е954), сорбит (Е420), стевиолгликозиды (Е960), сукралоза (Е955), тауматин (Е957), цикламовая кислота и ее соли натрия, кальция (Е952), эритрит (Е968) (в том числе и их смеси – столовые подсластители.

Напоминаем, что использование любого сахарозаменителя, даже натурального, должно быть обосновано и назначено врачом-специалистом.

4. ВОПРОС: Можно ли фотографировать и снимать видео в магазинах?

ОТВЕТ: Можно. Отношения между продавцами и потребителями при продаже товаров по договору розничной купли-продажи, помимо Закона РФ «О защите прав потребителей», также регулируются Правилами продажи товаров по договору розничной купли-продажи (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463).

Пунктом 2 указанных Правил предусмотрен запрет на ограничение прав потребителей на поиск и получение любой информации в любых формах из любых источников, в том числе путем фотографирования товара.

Таким образом, покупатель имеет право фотографировать необходимую ему информацию, предоставление которой установлено законодательством о защите прав потребителей и любые виды товаров, расположенных на полках магазинов.

Следует помнить, что съёмка может производиться только в местах общего доступа (куда потребитель имеет свободный вход). Продавец может определять места в торговом предприятии, которые не предназначены для свободного доступа и, соответственно, где запрещена фотосъемка.

5. ВОПРОС: Как рассчитать неустойку за просрочку удовлетворения требований потребителя?  Я сдал свой фотоаппарат в магазин для проведения гарантийного ремонта. В квитанции указано, что срок устранения недостатков 45 дней. Через 2 месяца я написал заявление на возврат денег за фотоаппарат, т.к. фотоаппарат так и не отремонтировали (якобы нет нужных запчастей). Прошел почти месяц, деньги так и не вернули. Планирую обращаться в суд. Как рассчитать неустойку за просрочку?​

ОТВЕТ: В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», в случае нарушения установленных законом сроков удовлетворения требований потребителя, продавец уплачивает неустойку в размере 1 % от цены товара за каждый день просрочки. Срок удовлетворения требования о возврате уплаченной за товар денежной суммы составляет 10 дней (см. статью  22 вышеуказанного Закона).

При этом, следует понимать, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, то, согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении

6. ВОПРОС: Откуда берутся овощи необычного цвета: желтые помидоры, белые баклажаны? Все овощи необычного цвета это генно-модифицированные и опасные для здоровья?

ОТВЕТ: Это не так. Овощи необычного цвета – результат селекции,                                               генно-модифицированными они не являются. По пищевой ценности они, за редким исключением, практически не отличаются от своих сородичей традиционной окраски.

7. ВОПРОС: Контрольные весы должны быть в магазине?

ОТВЕТ: В соответствии с п. 4 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463, магазины обязаны разместить в доступном месте контрольные весы, находящиеся в исправном состоянии, чтобы покупатели могли проверить вес товаров. При продаже продавцом товара, который может быть измерен, продавец обязан применять средства измерений, находящиеся в исправном состоянии и соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

8. ВОПРОС: Как сделать возврат одежды, обуви и непродовольственных товаров?

ОТВЕТ: Потребитель не вправе вернуть товар надлежащего качества и потребовать возврата уплаченных за него денежных средств. В вот если товар не подошёл по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации, то можно потребовать его обмена, а если нужного товара нет в наличии, то тогда потребитель вправе требовать возврата денег. Исключением являются некоторые непродовольственные товары (например, предметы личной гигиены, парфюмерно-косметические товары), которые не подлежат обмену и возврату (см. Перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 года № 2463).

Качественный непродовольственный товар возможно вернуть при соблюдении условий, указанных в п.п. 1, 2 ст. 25 Закона «О защите прав потребителей» (Обмен непродовольственного товара надлежащего качества проводится, если указанный товар не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, фабричные ярлыки, а также имеется товарный чек или кассовый чек либо иной подтверждающий оплату указанного товара документ).

Обратиться с заявлением об обмене товара можно по месту приобретения товара или в иное место, объявленное продавцом (п.1 ст. 502 Гражданского Кодекса Российской Федерации) в течение 14 дней, не считая дня покупки.

Если продавец отказывается принять товар и вернуть деньги, рекомендуем направить заявление и копию документа об оплате товара (при наличии) заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения, что позволит подтвердить обращение к продавцу.

Если покупка совершена на интернет-сайте продавца или агрегатора информации о товарах и услугах (крупные маркетплейсы), то от любого товара (кроме лекарств) можно отказаться в любое время до его передачи, а после передачи товара - в течение семи дней.

9. ВОПРОС: Недавно узнал, что в настоящее время при заключении кредитного договора банки должны как-то отдельно информировать о дополнительных услугах. Так ли это?

ОТВЕТ: Да, действительно, с 21.01.2024г. вступили в силу изменения в Федеральный закон от 21.12.2013г. №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» при предоставлении потребительского кредита (займа) должно быть оформлено заявление о предоставлении потребительского кредита (займа), содержащее согласие заемщика на предоставление услуг (работ, товаров), в том числе по договорам страхования.

В соответствии с п.2 ст. 7 вышеуказанного закона, заявление должно быть оформлено по установленной форме. Оно должно содержать согласие заемщика на предоставление ему дополнительных услуг (работ, товаров) с указанием их стоимости, предлагаемых за отдельную плату, а также содержать информацию о возможности заемщика согласиться или отказаться от оказания ему за отдельную плату таких дополнительных услуг (работ, товаров).

Проставление кредитной или микрофинансовой организацией (кредитором) отметок о согласии либо выражение за заемщика согласия на предоставление ему дополнительных услуг (работ, товаров) или формирование условий, предполагающих изначальное согласие заемщика на предоставление ему дополнительных услуг (работ, товаров), не допускается.

10. Вопрос: Куда жаловаться если жители видят ненадлежащее содержание газонов, тротуаров, дорог, уборку снега в зимний период, очистку зданий от снега и сосулек?

ОТВЕТ: Исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере содержания территорий Московской области, в том числе территорий общего пользования, дворовых территорий осуществляет Главное управление регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области (далее – Главное управление) согласно Положению о Главном управлении регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области, утвержденному постановлением Правительства Московской области от 13.10.2023 № 946-ПП/34 «О некоторых вопросах реорганизации Главного управления содержания территорий Московской области, утверждении Положения о Главном управлении регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области и отдельных положений постановлений Правительства Московской области».

Обратиться в Главное управление можно следующими способами:

- по электронной почте www.gust.mosreg.ru;

- по почте (143082, Московская область, Одинцовский г.о., с/п Барвихинское, д. Раздоры, 1-й км. Рублево-Успенского шоссе, д. 1, корп. А).

Для получения консультаций и оказания правовой помощи при нарушении потребительских прав граждан потребители могут обращаться в Консультационный центр для потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» расположенный по адресу: г. Мытищи, ул. Семашко, д. 2, каб.25, телефон: 8 (495)582-93-03.